财政供养人员包括哪些人（财政供养人员群体及存在的问题）

我国财政供养人员超过8000万，不到全国人口14分之一，但每年供养费用却占全国税收的40%多。

这一情况引起了一些人的担忧，担心养不起这么多财政供养人员。

我们为什么有这么多供养人员?

我国财政供养人员多的原因有多方面，如历史遗留问题、行政机构扩张等。

历史遗留问题是指在计划经济时期，政府为了实现全国平均收入分配，大量设立了企业、事业单位和部门，这些单位成为了财政供养的对象。随着改革开放的进行，这些单位的规模没有相应减少，导致了财政供养人员数量的增加。

行政机构扩张则是指在改革开放后，我国政府为了适应经济社会发展需要，不断增设各类行政机构，导致有更多的人员需要财政供养。

财政供养人员包括哪些人?

财政供养人员是指得到政府财政直接或间接支持的一类人员。这种支持可以是通过薪资、福利、补贴等形式实现的。财政供养人员主要由政府负责聘用，并享受与其职位、级别、工作性质等相对应的待遇。财政供养人员通常与国家建设、社会治理、公共服务等行业有直接关系。

在具体的职业领域中，财政供养人员包括但不限于以下几类群体：

1. 公务员：政府机关工作人员是最典型的财政供养人员。他们从事行政职务，直接为政府提供服务。公务员职位包括行政管理、政策研究、人力资源、财务等多个领域。

2. 军队人员：军队是国家的武装力量，军人也是财政供养人员的重要群体。军人从事国防、军事训练、战争和平时期的军事行动等任务。

3. 公共事业单位人员：公共事业单位是由政府直接或间接创办并运营的组织，包括医院、学校、研究机构、文化艺术团体等。这些单位的工作人员通常也是财政供养人员。

4. 公共交通人员：公共交通是城市基础设施的重要组成部分，公共交通人员承担着维持交通运行、保障市民出行的任务。公交司机、地铁员工、交通警察等属于财政供养人员。

5. 公共安全人员：公共安全力量是社会治安维护的关键力量，包括警察、消防员、边境防控人员等。他们的工作直接与社会安宁和个人安全有关。

财政供养人员费用占比过高的影响

财政供养人员费用占比过高会对社会经济产生严重影响，主要表现在以下几个方面：一是财政压力加大，可能导致国家财政赤字的加剧;二是财政资源分配不均衡，可能导致其他社会公共服务领域的资金短缺;三是影响政府资金的流动性，可能制约国民经济的发展。

该怎么改变

财政供养人员数量的增加，直接导致财政供养费用的增加，这也是引起担忧的原因。

其实政府财政已经意识到了这个问题，并开始采取措施加以调整，供养人员的增涨速度在逐渐放缓。

而我们需要意识到财政供养人员的数量本身并不是问题的根源，而是我们现有的财政供养体制存在的问题。

因此，解决问题的方法应该是改革财政供养体制，而不是简单地抱怨财政供养人员太多，而是需要改革。

财政供养体制的改革应该从以下几个方面入手。

首先，应该加强绩效考核，改革现行的“铁饭碗”制度。对于财政供养人员来说，绩效考核是激励他们提高工作效率的重要手段。通过建立科学的绩效考核机制，可以有效地激励财政供养人员提高工作质量和效率。

其次，应该适当调整财政供养人员的待遇水平。目前我国财政供养人员的待遇普遍偏高，这是衡量财政供养人员的财政负担的重要指标之一。

适当调整待遇水平，可以减轻财政负担，实现财务可持续发展。此外，还应该加强管理和监督，防止财政供养人员的浪费和滥用。

除了改革财政供养体制，我们还可以通过其他途径来应对财政供养人员数量的增加。

一，可以加强职业技能培训，提高财政供养人员的综合素质和工作能力。这样可以减少人员招聘的数量，提高现有财政供养人员的工作效率。

二，可以加大财政支出的效益，提高财政资源的利用效率。通过削减不必要的开支，节约财政资源，可以缓解财政供养人员数量增长带来的财政压力。

结论

总之，我国财政供养人员数量多是一个亟待解决的问题。但我们需要以客观的视角看待这个问题，认识到其背后的原因和机制。

通过改革财政供养体制，加强管理和监督，提高财政供养人员的综合素质和工作能力，以及增加财政支出的效益，我们可以有效地应对这个问题，保障财政供养的可持续发展。这将有助于实现经济社会的可持续发展，提高国家整体的经济效益。